前不久,江苏南京发出了该省第1000万张个体工商户营业执照,江苏也由此成为全国首个个体工商户突破千万户的省份。
40多年前,个体工商户在改革开放中应运而生,又随着深化改革而持续发展。如今,个体工商户不仅是社会主义市场经济的重要组成部分,也是参与和推动实体经济发展的重要力量。
截至目前,我国个体工商户已达1.15亿户,占全部经营主体数量的2/3。多年来,他们活跃在城乡街巷,靠勤劳发家致富,在改善民生的同时也繁荣了经济,带动了近3亿人就业,成为抵御经济下行风险、增强经济韧性和回旋余地的有力支撑。数以亿计的个体工商户发挥着就业“蓄水池”、社会稳定器、共同富裕生力军的重要作用,是我国经济基本盘的微观基础及韧性所在。
个体工商户的数量多少与活跃程度,是衡量经济发展态势的重要指标。这样的判断是有道理的——今年以来,我国登记注册的个体工商户数量较快回升,一定程度上反映出当前经济回暖的显著趋势。此外,我国近年来持续推进的“放管服”改革,让个体经营者办理证照不再成为难事,无论是在办事窗口立等可取,还是足不出户网上申报,市场准入门槛已大幅降低。
党中央、国务院高度重视个体工商户发展。去年11月份实施的《促进个体工商户发展条例》进一步明确了个体工商户的法律地位,从登记注册、财税、资金、社保、经营场所等方面突出了服务发展的鲜明主题,为个体工商户发展提供了全方位支持,体现了我们党毫不动摇鼓励、支持、引导非公经济发展的坚强决心,体现党和政府服务民生的人文关怀以及全社会尊重劳动、关爱劳动者的时代精神。
推动经济加快复苏回暖,须格外重视对个体工商户活力的激发。今年全国两会上,有代表委员专门就个体工商户发展的问题提出建议,希望通过个体工商户的发展带动经济加快恢复增长。令人欣慰的是,相关建议正转化为越来越多的共识。
各地正围绕个体工商户的实际困难和现实需要,在加大金融支持、降低经营成本等方面切实做好“加减法”,为个体工商户健康发展提供良好市场环境。比如,针对个体工商户普遍面临的经营场地、招工用工、贷款融资等困难,北京市起草了“含金量”高、“保质期”长的政策举措,扶持个体工商户健康发展;山东青岛市15个部门联合出台了26条具体措施,支持个体工商户发展。
在强调帮助个体工商户解决共性问题的同时,要更加重视扶持政策举措的精准性。我国个体工商户数量众多,涉及的行业也千差万别,在推动政策落地实施的过程中,要坚持精准滴灌、立体施策,做好政策措施之间的统筹衔接,最大限度地释放政策的协同效应。
对于广大个体工商户来说,一方面要坚定市场发展信心,用好用足政策红利,遵纪守法、诚信经营,用优质产品和服务赢得消费者信赖;另一方面,要积极提升创新发展能力,善于在新技术、新模式、新业态中捕捉新商机,不断拓展发展新空间。要知道,个体工商户体量虽“小”,但聚少成多、聚沙成塔,只要大家拧成一股合力,就一定能成为推动经济增长的强劲动能。 (顾阳 来源:经济日报)